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今年来，为有效破解基层治理难题，舒城县棠树乡八里村新时代文明实践站参照银行运行模式，以道德评议为基础、好人评选为抓手、积分存折为载体，道德激励为手段，创建八里村“道德银行”，通过“议、评、晒、奖、建”五步法，将村级事务标准化、具象化，有效的把基层治理由“任务命令”转为“激励引导”。
集体“议”，制定积分细则。坚持党政引导，村组主导，群众主体，乡贤参与的原则，多次召开村“两委”会、村民代表会和党员大会，商议出社会治安、公益美德和乡村建设等4大类26小项加分细则，细化出赌博迷信、参与邪教等15项扣分行为，逐项对应分值，创造出“共谋共议、共建共评、共管共享”的村级管理机制。
科学“评”，量化正反典型。每月月底村民可以对照《“道德银行”积分细则》，以家庭为单位自主向村“支行”行长申报积分事项。由乡联系班子成员、驻村指导员、选派干部、村“两委”、党员群众代表等组成的积分评定领导小组在次月初通过走访入户、邻里取证等方式补充或修正积分事项及分值。同时，对于评议过程中发现的正反面典型及时核实取证，确保真实性和准确性。
公开“晒”，弘扬新风正气。积分评定领导小组将审核后的加减分事项，及时设榜公示5天。公示无异议后，通过村民大会、板凳会、广播、微信群等多种形式宣传活动中涌现的先进典型，让更多的人向好人好事学习、看齐对标；曝光不文明行为，鞭策后进，促进村风民风持续向好。
集中“奖”，让有德者有得。采用“一月一评比，一月一公示，一季度一兑现”的实施办法，对超出道德基础分100分的积分，村民可到“道德银行”兑换相应的生产生活用品并领取流动红旗。根据群众自愿，积分可累计兑换；年终根据每户四个季度的积分累计，评选五户“道德模范户”，发放奖牌并兑现奖励。
坚持“建”，完善长效机制。存入的是道德，取出的是积分。探索柔性治理模式，通过乡村“道德银行”建设，引导群众积极参与文明创建、疫情防控、防汛救灾、环境整治、移风易俗等村级事务中，有效推动了自治、法治、德治的有机融合，形成“美德行为—道德积分—双重奖励—美德行为”的闭环式道德正向转化生态，促进乡风文明建设的持续向好。（赵雪梅）
