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今年以来，有着良好村级自治管理经验和根基的黄河村，进一步强化基层党组织政治引领，加快“三治”整合，初步形成了以“党建+理事会+工作组”为治理架构的乡村治理新模式。
一是聚焦党建引领，加快乡村治理步伐。黄河村把强化党组织政治功能，提升组织力作为支部建设的着力点，一是围绕党支部建设标准化内容，严格落实“三会一课”、主题党日、发展党员、组织生活会、民主评议党员等制度，以党建引领、绿色发展为抓手，大力实施产业党建计划，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴工作任务落实。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期开展党员“四联四帮”服务活动，由党员干部带头，集中开展公共区域环境卫生整治，帮助困难群众发展生产、解决生产生活困难，持续推行无职党员设岗定责制度，对农村党员实行“分类施策”，引导党员参与村级公共事业，确保党员人人有事干、事事有人管、处处有作为。三是凝聚多方合力，激活基层治理末梢近期，在村党组织的引领下，成立了黄河村乡村治理理事会，通过选举产生了由老党员、老干部、乡贤人士、致富能人、青年骨干等人士组成的黄河村乡村治理理事会，形成了“党建+理事会”的治理模式，理事会下设若干工作组，重点围绕基层党建、平安建设、产业发展、生态文明、精神文明等开展服务群众工作，小到家长里短，大到规划发展，形成党员积极带头、村民广泛参与的新格局。
二是成立平安建设守护组，确保乡村治理健康有序。该村乡村治理理事会成立平安建设守护组，将法治、德治、自治融入平安工作中，以“治”定分止争，以“德治”春风化雨，以“自治”共治共享。守护组一是定期举办“法治讲堂”，通过入户宣传、村民代表会议、普法讲座等途径，以法律“七进”为载体，深入开展法制宣传教育活动；二是加大治安巡逻力度，开展矛盾纠纷精准排查精细化解，加强农村安全隐患排查和治理，结合“扫黑除恶”专项斗争，突出平安建设，坚持党员干部示范引领、以身作则，积极引导群众弘扬道德正义、破除低俗陋习；三是提高《村规民约》的针对性实用性，充分发挥其在乡村治理中的积极作用，使群众主动参与村民自治，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次自治格局。
三是成立产业发展指导组，增强村集体经济带动力。该村乡村治理理事会成立了产业发展指导组，以发展壮强村级集体经济为龙头，以本地优质农产品为抓手，以完善产业链为突破口，坚持因地制宜，围绕主导产业建立产业协会和农村专业经济合作组织，通过“支部＋合作社＋农户”的模式，将资源、资金向主导产业和新型农业经营主体聚集，把农户增收的意愿和闲散资金凝聚在一起，有效盘活农村现有资源，发展壮大农村集体经济，带动群众发展产业，实现股份相聚、产业相融、农户连心，激发发展活力，形成“党组织牵头、村委会搭台、合作社参与、农户受益”的新局面，为农业增效、农村繁荣、农民增收厚植潜力，走出了“科技支撑有力、链条配套完善、群众抱团发展、合作共赢谋福路”的产业振兴新模式。
目前，该村已建成沿河棚河两岸的光伏产业长廊，沿山河路、河高路的特色农产品产业种植经济带，正在规划建设以龙井水库为核心的农旅基地慢时光休闲体验区，以黄河美丽乡村中心村庄为核心的产业发展、电商推广服务园，实现村域内产业链全覆盖目标。
特色红薯《西瓜红》种植是今年黄河村产业发展指导组，通过外出实地考察择优选中的特色农产品产业，在程湾、谢湾、家湾、粉坊、老屋等组种植100亩，特色红薯的栽培过程全部采用无公害农家有机肥（茶籽饼）栽培、全程不打农药，釆用人工除草，采收全部用人工，秋天共收获特色红薯10万斤。村集体经济实现年纯收入20万元同时，在发展红薯产业时，全部使用贫困户劳动力，仅此一项，又为每个贫困劳动力增收3000元。
四是成立生态文明推进组，共建幸福美丽宜居乡村。该村乡村治理理事会成立了生态文明推进组，统筹全村人居环境改善行动。一是按照“定人定责、人人监督”的工作原则，划分责任区，并通过制定上墙责任牌、完善村规民约、落实“门前三包”责任制等工作举措，实现人居环境综合整治提升工作规范化，制度化、常态化；二是开展“拆违、治路、扫污、增绿、添亮”行动，积极拆除村内老旧危房、道路两旁老旧围墙、违章建筑，对自然村内的断头路、坑洼路、泥土路进行全面硬化修建，发动群众参与村前村后、道路两旁、房前屋后进行花草树木种植；三是把垃圾分类减量作为现代农村建设的重要手段，建立群众参与、监督、有偿服务的垃圾处理模式，对垃圾进行了有效分类、有效减量，村庄白色垃圾物有效减少，有效改善村庄环境，提升了群众素质；四是充分征求群众意见建议，完善村规民约，并围绕村庄环境绿化、生活要求及民生事业上进行约定，使群众成为村庄建设的参与者、建设者、思考者，形成了人人参与村庄建设、思考村庄发展，群众自我管理水平不断提高。
五是成立精神文明提升组，树立乡风文明和润新风尚。该村乡村治理理事会成立了精神文明提升组，一是利用学校、文化广场、乡村大喇叭、村社微信群等宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式，开展形式多样的新时代文明实践活动，将社会主义核心价值观落实落细；二是通过广泛开展最美家庭、美丽庭院等创建活动，传承和弘扬优秀家风家训，以良好家风引领农村社会风尚，努力在全村树立先进的思想观念和良好的道德风尚；三是大力开展移风易俗活动，制定完善《村规民约》，制作道德文化墙，坚持正面引导与专项整治相结合，常态长效整治不良习俗，重点遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比、高价彩礼等陈规陋习。
如今的黄河村青山水秀，环境优美，产业兴旺、政通人和。全村人均纯收入在1.6万元以上，其中31户五保老人和老弱病残5户13人每人可支配收入也在1万元以上。我们有理由相信，在全村干群的共同努力下，黄河村乡村治理的美好愿必将实现，乡村治理的黄河样板终究形成。（宋骅 沈业忠）
