舒城县干汊河镇全面加强党的基层组织体系建设,着力把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势,全面提升基层治理能力与水平。
加强村民组长队伍建设,激活基层治理“神经末梢”。规范村民组长队伍的管理和考核机制,激活基层组织“神经末梢”,努力发挥村民组长作用。积极优化精简调整村民组长人数,选优配强村民组长队伍,通过村民民主选举,将492个村民小组合并成中心村民组286个,选举出286名中心村民组长,其中新任村民组长253名,平均年龄趋向年轻化。明确村民组长的岗位职责,要求村民组长承担宣传和贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规及党委政府的决策决定、贯彻落实村“两委”会议和村民代表会议的决议并完成村“两委”布置的工作任务、及时了解掌握并反映本村民组社情民意、化解矛盾纠纷、组织本组村民的各项公益活动、引导村民遵守村规民约等八项具体事务,为方便村民组长履行岗位职责,由各村统一为各村民组雕刻一枚公章、制作一块村民组事务公开公示牌,按月公开事务。明确村民组长岗位报酬,实行误工补贴、绩效奖励相结合,提高了村民组长的岗位报酬。把培训村民组长工作纳入镇村干部培训工作计划,一并落实开展。出台《干汊河镇村民组组长考核办法》,实行户代表、党员、村民代表对村民组长测评和村民组长之间互评及村“两委”对村民组长考核等方式进行,考核奖励优秀村民组长。
加强基层组织体系建设,夯实基层治理“大厦地基”。选优配强村书记,提升支部战斗力。按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求,从致富能手、外出有成人士、返乡高校毕业生、退役军人、机关事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记。深化农村基层党建“一抓双促”工程,加强农村基层党组织标准化规范化建设。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。健全村党组织领导下的村民委员会、村务监督委员会、村民代表大会、股份经济合作社、新时代文明实践站、为民服务中心等组织体系。推行村党组织书记兼任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推进村两委交叉任职。加强村级后备干部队伍建设,通过竞争选拔的方式,建立每村2-3人的后备干部库。
加强基层党员队伍建设,做强基层治理“肌体细胞”。规范基层党员教育管理,发挥党员先锋模范作用。规范开展党的组织生活,坚持“三会一课”、主题党日、发送党员政治生日短信、为共产党员户挂牌等活动,增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞台等载体,创新党员作用发挥平台,积极推进党员“四联四帮”工程。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员,持续优化结构。加大新形势下农村流动党员管理服务力度,推动全体党员广泛深度参与乡村治理、积极发挥先锋模范作用。(卢贤傲)