舒城：打造“一环五射”干线公路养护管理新格局

近年来，舒城县委、县政府围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的发展思路，大手笔、强力度推进干线公路升级改造工程建设。总投资50亿元、全长127公里的S351、G206、S317升级改造和周瑜互通立交桥建设基本完成，形成环绕县城,辐射合肥、安庆、六安、巢湖和大别山五个方向的“一环五射”干线公路网。

为保证该县“一环五射”公路升级改造后的路况完好、路容美观、良性循环、有序发展，维护公路建设成果，更好地服务县域社会经济发展和人民群众便捷出行， 舒城县委、县政府按照“建管并重、建成即管”的原则，着眼于公路持续发展和确保良好的路况体现在“三分建设、七分管养”上，立足于干线公路养护管理的机械化、科学化、常态化，多措并举打造“一环五射”干线公路养护管理新格局。

开拓视野理清思路。在推进该县干线公路升级改造的同时，县委、县政府高瞻远瞩，安排由县政府办牵头，县财政、交通、公路等部门负责人联合组成调研组，参观考察周边县市和发达地区干线公路升级改造后加强管养的先进经验做法，并由县公路部门起草提交详细的《考察调研报告》，供县委、县政府决策参考。2015年9月，在充分调研的基础上，县政府第二十二次常务会议研究通过了国省干线升级改造后加强管养的意见。会议强调，公路升级改造要坚持“建管并重、建成即管”的原则，明确养护主体、落实管养经费、确定养护方式，确保建设与管养无缝对接。

落实县级管养经费。自2015年四季度始，县政府根据《政府会议纪要》精神，按照每年每公里8万元的标准，依据已移交管养里程数，按季度考核拨付公路部门养护管理经费。在省、市公路小修保养经费没有调整提高的情况下，舒城县在全市各县区率先落实干线公路管养经费政府补助新举措，极大缓解了公路部门养护经费严重不足的困难。

加强养护机械投入。在配套落实管养经费的同时，县委、县政府立足于干线公路养护管理的机械化、科学化、常态化，由县财政专项投入，采取政府采购，逐步配备各类大型养护机械。2016年专项投入120万元采购两台大型专业清扫车配置公路部门，2017年已挂网招标再采购1台清扫车和1台专业洒水车。

管养并重维护成果。舒城公路分局作为《公路法》、《公路安全保护条例》等规定的舒城县境内国省公路养护管理法律责任单位，围绕县委、县政府工作大局和决策部署，全力落实公路部门的各项养护管理任务，为打造“四个舒城”、再创舒城高地、展示舒城形象，履行公路部门的责任、贡献公路部门的力量，在年度全市干线公路养护管理检查中名列前茅。     

不断创新管养模式。为进一步拓宽公路建设投融资渠道，舒城县委、县政府不断创新发展思路，目前在建的G206南段升级改造工程是我市首个国省干线公路PPP项目。通过PPP模式，采取社会资本参与干线公路投资、建设、运营和维护。建成后该段将运营维护十年后移交管养单位。县公路部门也拟在2017年采取路段试点管养同步、优化组合的养护管理新办法。(舒城公路局副局长；李军）